2026 网络食品、保健食品整治及药食同源合规操作指南

发布背景

2026 年 3 月起，国家市场监督管理总局在全国范围内开展为期半年的网络食品、保健食品虚假宣传专项整治行动，重拳打击各类虚假宣传、违法广告及平台不作为行为，同时明确药食同源相关产品经营的合规要求，为市场经营主体划定操作红线、提供宣传指引，进一步规范市场秩序，保障消费者合法权益。

一、专项整治核心内容

本次整治聚焦网络食品、保健食品领域三大违规行为，坚持从严从快查处原则，明确各类市场主体责任及违规处罚标准，具体要求如下：

（一）严厉打击各类虚假宣传行为

严禁卖家、主播、网红等经营主体为食品 “附加功效”，不得表示或暗示食品具有预防疾病、治疗功能；非保健食品类产品，一律禁止宣称任何保健功能；严禁对食品的产地、成分、功能、适用人群等信息作虚假或引人误解的商业宣传。对查实的虚假宣传行为，一律从快查处；情节严重的，直接关闭经营账号，并依法吊销营业执照、生产许可证等相关资质。

（二）严厉打击违法广告行为

食品广告需坚守传播正确消费信息、普及科学健康知识的底线，不得为追求流量误导消费者。严禁以 “穿白大褂” 扮专家的名义为产品背书，严禁冒用科研机构、行业协会等名义进行虚假宣传，严禁在广告中宣传食品具有治病作用。对广告内容虚假、误导消费者的主体，一律从严处罚；对广告经营者、发布者明知广告虚假，仍协助进行宣传、包装的，依法从严查处，追究相关连带责任。

（三）严厉打击网络销售平台不作为行为

网络销售平台需切实履行主体责任，杜绝 “来者不拒”“视而不见” 的甩手掌柜行为，严格做好商家资质审核、平台信息监测巡查、消费者投诉举报及时处置等工作。重点查处平台主体责任不清晰、资质审核把关不严、监测巡查形同虚设、投诉举报处置不及时等问题；对放纵虚假宣传的平台，一律从严约谈并限期限内整改；对拒不整改且造成严重后果的，依法追究平台相关责任人的法律责任。

二、药食同源经营避坑三大核心红线

经营药食同源相关产品，需严格遵守宣传、原料、资质三大红线，从根源杜绝违规操作，具体要求明确如下：

（一）宣传红线：禁用任何功效性表述

不得使用 “治疗、治愈、根治” 等直接性功效词汇，同时严禁使用任何暗示产品功效的表述，包括但不限于降血糖、降血压、降血脂、补气血、调理肠胃、缓解痛风等，不得通过任何话术变相传递产品功效。

（二）原料红线：严格限定原料使用范围

原料使用需按产品类型严格区分，不得超范围添加，具体要求为：

1.普通食品：仅可使用卫健委规定的106 种药食同源原料（如山药、茯苓、薏米等），严禁添加丹参、三七等保健食品、药品专属原料；

2.保健食品：若配方中包含药食同源原料，其功能宣传需严格贴合申报登记内容，不得超范围、跨品类宣称任何保健功效。

（三）资质红线：完善资质与检测报告管理

不同类型产品需满足对应的资质要求，相关检测报告、经营记录需完整可追溯：

1.预包装食品：生产厂家必须具备正规食品生产许可证号，资质不全不得组织生产与销售；

2.食用农产品：需做好完整的进账记录，同时提供合规的安全检测报告，报告需涵盖农药残留、重金属、微生物等核心指标。若相关指标检测不合格，经营主体将面临罚款处罚；情节严重的，直接吊销营业执照，取消经营资格。

三、药食同源合规宣传三大实用技巧

在严格遵守上述红线的基础上，经营主体可通过场景法、食材法、对比法进行合规宣传，既精准传递产品价值，又有效规避违规风险，具体应用方式如下：

（一）场景法：仅标注适用场景与人群，不提及功效

核心原则为避开任何功效表述，仅根据产品特性说明适合的食用人群、使用场景，精准匹配目标客户，示例如下：

1.适合经常熬夜、作息不规律的人群常备，日常饮用更适宜；

2.饮食油腻、常吃大鱼大肉的人群，日常喝一杯，身体更舒爽；

3.天气干燥、口干舌燥时，来一杯温润柔和的饮品，缓解身体不适。

（二）食材法：突出原料与配方优势，聚焦硬核品质

从原料、配方、产地、工艺等客观品质角度宣传，不涉及任何功效相关表述，核心宣传点可围绕以下内容：

1.配料干净：仅选用卫健委 106 种药食同源目录内食材，安全无毒，适配日常食用；

2.健康配比：0 防腐剂、0 蔗糖，符合现代健康饮食需求；

3.古方传承：采用经典古方配比（如四神汤：茯苓、山药、莲子、芡实），配方温和，适合长期饮用；

4.道地选材：食材均选自道地产区，真材实料看得见，食用更放心。

（三）对比法：仅对比客观属性，严禁对比功效

仅可对产品的口感、成分、制作工艺、食用便捷性等客观属性进行对比，不得对比产品功效，合规对比示例如下：

1.配料对比：比起含糖量高的普通饮料，本产品无糖无负担，更适合日常长期饮用；

2.工艺对比：采用超微粉碎 / 超高压微射流技术，和普通打粉、传统中药饮片相比，溶解性更佳，营养更易吸收，食用方便又省时；

3.口感对比：原料经特殊炮制工艺处理（如黄精九蒸九晒），去除麻舌感，口感清甜，老人和小孩都能接受。