国家政策支撑，以政策为引，让中医智慧走进全民日常

中医药作为中华优秀传统文化的瑰宝，是我国医疗卫生体系的重要组成部分。近年来，国家高度重视中医药事业传承创新发展，将推动中医生活化、普及化作为落实 “健康中国” 战略的重要举措，先后出台一系列法律法规、规划方案和专项政策，构建起全方位、多层次、全链条的政策支撑体系，为中医生活化落地生根、广泛推广保驾护航，推动中医药从专业服务领域深度融入全民日常生活，让千年中医智慧惠及千家万户，也为安徽宏济昌等深耕中医生活化领域的企业，搭建了广阔的发展舞台、提供了坚实的政策保障。

一、政策筑基：构建中医生活化全方位支撑体系（2017-2026）

自 2017 年以来，国家逐步完善中医药相关政策布局，从法律保障、纲领指引、目标量化到标准规范，层层递进、精准发力，推动中医生活化从自发推广走向规范发展，再到高质量发展，每一项政策都紧扣普及中医养生、融入日常场景的核心，为中医生活化落地扫清障碍、明确路径。

（一）法律奠基：筑牢中医生活化制度保障

《中华人民共和国中医药法》（2017 年正式施行），作为我国中医药领域的基础性、综合性法律，为中医生活化推广提供了坚实的法律支撑。该法律明确确立了中医药的法律地位，认可中医药养生保健、药食同源、经络调理等生活化健康方式的合理性与规范性，引导中医养生保健服务有序开展，保障群众通过中医药方式进行日常健康养护的合法权益。

此举让中医生活化推广有法可依、有章可循，从根本上稳定了社会与市场对中医生活化发展的预期，为中医养生知识普及、生活化产品研发、养生服务规范开展奠定了坚实的法律基础，推动中医生活化迈出规范化发展第一步，也为企业参与中医生活化领域布局提供了清晰的法律指引。

（二）纲领指引：明确中医生活化发展方向

2019 年《关于促进中医药传承创新发展的意见》，作为新时代中医药发展的纲领性文件，将中医生活化纳入中医药发展核心任务，为其指明清晰的发展方向。文件明确提出，要推动中医药与健康养生、养老、旅游等业态深度融合，鼓励发展中医药养生保健服务，支持药食同源产品研发推广，精准契合中医生活化 “融入日常、便捷可及” 的核心需求。

同时，文件倡导推动中医药文化创新传播，让中医生活化理念更易被现代群众接受，进一步拓宽了中医生活化的应用场景和推广路径，引导社会力量积极参与中医生活化推广，推动中医养生从专业服务补充转变为全民日常健康养护方式，为安徽宏济昌等企业深耕药食同源、中医养生服务等领域提供了纲领性政策指引。

（三）目标量化：推动中医生活化落地见效

《“健康中国 2030” 规划纲要》与《“十四五” 中医药发展规划》（2022 年），立足 “健康中国” 建设全局，为中医生活化设定了具体的阶段性目标和落地任务，让中医生活化推广更具针对性和可操作性。

《“健康中国 2030” 规划纲要》明确提出，要推广中医药养生保健文化，普及中医药养生知识，鼓励发展中医药健康服务，推动中医药与日常生活深度融合。国家中医药管理局同步推进配套举措，持续挖掘中医健康养生文化内涵，出版相关典籍，制定推广中医健康调养指南、二十四节气中医药养生手册和家庭常用食养药膳养生手册，让中医养生知识真正走进家庭、贴近群众。

《“十四五” 中医药发展规划》进一步聚焦中医药高质量发展，提出到 2025 年中医药健康服务能力明显增强的目标，强调要健全中医药健康服务体系，推动中医药养生保健知识进家庭、进社区、进学校，提升基层中医药服务能力，扩大中医特色运动、药食同源养护、穴位按摩等生活化方式的普及范围，推动中医药与现代健康管理结合，适配现代人的生活节奏和健康需求。这一规划的实施，让中医生活化有了明确的目标导向，推动基层中医药服务可及性持续提升，让群众在家门口就能享受便捷的中医生活化服务。

（四）标准规范：提升中医生活化发展质量

《中医药标准化行动计划（2024—2026 年）》聚焦中医生活化的规范化、标准化建设，着力解决中医生活化推广过程中标准不一、水平参差不齐的问题，为中医生活化高质量发展提供技术支撑。计划明确提出，要完善中医药养生保健、药食同源产品、中医适宜技术等领域的标准体系，规范中医生活化服务的流程和质量，让普通人在践行中医生活化时有标准可遵循、有规范可参考。

具体而言，该计划明确了药食同源产品的选材、加工、食用标准，规范了穴位按摩、艾灸等生活化调理方式的操作指引，统一了中医养生知识的科普口径，有助于引导行业规范有序发展。同时，计划推动中医药标准化人才培养，为中医生活化的持续推进提供人才保障，推动中医生活化从规范发展迈向高质量发展，也为安徽宏济昌等企业研发标准化、规范化的中医生活化产品和服务提供了明确的标准指引。

（五）配套赋能：拓宽中医生活化推广路径

《中医药振兴发展重大工程实施方案》作为重要配套政策，进一步强化中医生活化的落地保障，全方位推动中医生活化普及。方案明确提出，要加强中医健康调养能力建设，推动区域中医健康调养中心试点，实施重点人群中医药健康促进项目；同时完善基层中医药服务体系，实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师，提升基层中医药服务可及性。

此外，国家通过开展中医药文化宣传教育基地建设、组建中医药文化科普巡讲专家队伍、将中医适宜技术按规定纳入医保支付范围等举措，为中医生活化落地扫清政策障碍、搭建推广平台，进一步降低群众践行中医生活化的门槛，扩大中医生活化的普及范围，为企业参与中医生活化推广创造了良好的政策环境。结合《中药工业高质量发展实施方案 (2026—2030 年)》要求，国家进一步推动中药工业与中医生活化深度融合，鼓励企业依托道地药材资源，研发适配日常场景的养生产品，强化全产业链质量追溯，延续中医药 “简便验廉” 的优势。

二、未来可期：“十五五” 规划赋能中医生活化高质量普及

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确将 “推进中医药传承创新，促进中西医结合” 纳入健康中国建设整体布局，标志着中医药已从行业战略升级为国家核心战略，与 2017 年以来的各项政策形成 “目标递进、执行深化” 的完整闭环，更为中医生活化的长效落地指明了更高质量的发展方向、提供了更有力的政策支撑，开启中医生活化 “数智赋能、基层深耕、产业协同” 的全新发展阶段。

“十五五” 期间，国家中医药管理局牵头编制专项政策，聚焦中医生活化深度普及，重点推进四大核心举措，进一步拓宽发展路径、夯实落地基础：

一是实施 “医疗卫生强基工程中医药行动”，推动基层中医药服务体系提档升级。在 “省 — 市 — 县 — 镇 — 村” 五级服务网络基础上，将基层 “中医馆” 升级为更便捷的 “中医阁”，力争实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医医师占比达到 25%，到 2030 年 100% 的基层医疗机构能开展 6 类 15 项以上中医适宜技术，让艾灸、推拿、穴位贴敷等 “简便验廉” 的生活化健康方法真正走进千家万户，打通中医生活化服务 “最后一公里”。

二是深化数智与标准双轮驱动，推动中医生活化提质增效。接续《中医药标准化行动计划（2024—2026 年）》，进一步完善覆盖养生保健、药食同源、适宜技术的现代标准化体系，明确药食同源产品选材、加工、品质评价标准及生活化技法操作规范，呼应 “药食同源” 产品质量评价冠标体系建设要求，推动行业规范化发展；同时推动 “中医药 + AI” 深度融合，支持中医四诊机器人、智能体质辨识系统等设备研发落地，规范中医药数据标准、构建高质量数据集，让专业的体质辨识与个性化调养通过数字化手段变得简单便捷，这与安徽宏济昌研发的 AI 健康管理系统形成精准政策契合，为企业技术创新提供了明确指引，助力中医生活化与现代科技深度融合。

三是推动产业与文化协同发展，激活中医生活化内生动力。将药食同源作为中医生活化的核心载体，鼓励运用现代技术开展产品品质与应用研究，支持针对老年养护、中青年健康调理等细分场景的养生产品研发，通过 “中药饮片身份证” 实现全程溯源，延续中医药 “简便验廉” 的优势；同时加强中医药文化活态传播，开展 “百市千县” 中医药文化惠民活动，推动八段锦、太极拳等传统功法进校园、进社区，建设中医药文化体验馆，增强群众的文化认同与实践意愿，实现中医药文化传承与中医生活化推广双向赋能。

四是完善三医联动保障机制，降低群众践行门槛。将中医药全面纳入 “医疗、医保、医药” 协同发展体系，推广中医优势病种按病种付费，按规定将更多成熟的中医适宜技术和药食同源产品纳入医保或惠民政策支持范围，降低群众践行中医生活化的成本，推动中医生活化从时尚选择转变为生活刚需，进一步扩大中医生活化的普及覆盖面。

三、政策赋能：共启中医生活化发展新征程

从 2017 年《中医药法》的法律奠基，到 2019 年的纲领性指引、“十四五” 的能力建设、2024—2026 年的标准化攻坚，再到 “十五五” 的数智赋能与基层强基，国家已构建起 “法律保障 — 方向指引 — 目标量化 — 标准规范 — 数智赋能 — 长效机制” 的全方位中医生活化政策支撑体系。这一体系不仅为中医生活化的普及扫清了各类障碍，更彰显了国家推动中医药传承创新、惠及全民健康的坚定决心。

依托国家政策东风，安徽宏济昌立足亳州道地药材资源优势，紧扣政策导向，深耕中医生活化领域，打造 “中医生活化落地服务商”，将政策红利转化为发展优势，推动中医养生知识、药食同源产品、中医适宜技术走进千家万户，助力实现 “人人懂中医、人人用中医、人人享中医” 的健康愿景。

未来，随着各项政策的持续落地实施，尤其是 “十五五” 相关专项政策的推进，中医生活化将迎来更高质量的普及阶段，逐步融入全民日常生活的每一个场景，为全民健康赋能、为中华优秀传统文化传承赋能，也为深耕中医生活化领域的企业带来更多发展机遇，共同推动中医药事业高质量发展，助力 “健康中国” 战略全面落地。